一、非行政許可是什么意思?

非行政許可審批是指不屬于行政許可法調(diào)整的行政審批 。非行政許可審批項目的內(nèi)容:主要包括行政機關(guān)內(nèi)部審批(即有關(guān)行政機關(guān)對其他機關(guān)或者對其直接管理的事業(yè)單位的人事、財務(wù)、外事等事項的審批)、政府行使產(chǎn)權(quán)人對有關(guān)資產(chǎn)管理的審批、政府財政優(yōu)惠待遇審批(主要是政府基金使用、稅費減免、進入政府產(chǎn)業(yè)園區(qū)等事項)、授予榮譽稱號審批和宗教民族政策性事項審批等。

2014年4月22日,國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于清理國務(wù)院部門非行政許可審批事項的通知》。《通知》要求,清理工作要按照統(tǒng)一要求,分類處理,分步實施,該取消的一律取消,該調(diào)整的堅決調(diào)整,最終將面向公民、法人或其他組織的非行政許可審批事項取消或依法調(diào)整為行政許可,將面向地方政府等方面的非行政許可審批事項取消或調(diào)整為政府內(nèi)部審批事項,不再保留“非行政許可審批”這一審批類別。

二、非行政許可審批及其法律制度

非行政許可審批及其法律制度大致如下:

1、“非行政許可審批”一詞,最早是時任國務(wù)院行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、監(jiān)察部副部長李玉賦在國務(wù)院行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組第二次全體會議上提出來的。

2、既然非行政許可審批的概念出自于行政審批制度的改革過程,就可以通過梳理行政審批制度改革對行政審批的析分歷程,來還原出政府設(shè)立非行政許可審批的本來用意。

3、2001 年,國務(wù)院行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組對行政審批制度改革的范圍作了劃定,明確了“行政審批是行政審批機關(guān)作為行政主體對相對人實施的具體行政行為”,把“行政機關(guān)對其內(nèi)部有關(guān)人事、財務(wù)、外事等事項的審批、決定”剔除出“《關(guān)于行政審批制度改革工作的實施意見》所要求清理和處理的行政審批項目范圍之外”。

三、非行政許可審批事項取消了嗎?

取消非行政許可審批事項,全面取消非行政許可審批事項,并非表示這些權(quán)力今后就全部取消,而是讓權(quán)力回歸本來面目。省的辦法是“三取消”“三調(diào)整”:國家和省政府已公布取消的事項,予以取消;設(shè)定依據(jù)已經(jīng)廢止的事項,予以取消;省直部門(單位)規(guī)范性文件自行設(shè)定的事項,予以取消。對確需保留實施的事項按屬性進行分類調(diào)整。只面向下級政府部門,不面向公民、法人或其他組織的事項,調(diào)整為政府內(nèi)部審批事項;根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)認(rèn)定為行政許可的事項,直接調(diào)整為行政許可;不具備行政審批性質(zhì)的事項。

以上就是小編為您詳細(xì)介紹的關(guān)于非行政許可是什么意思?的相關(guān)內(nèi)容,綜上所述小編提醒您,所以大家所說的非行政許可審批是指由行政機關(guān)及具有行政執(zhí)法權(quán)的事業(yè)單位或其他組織實施的,除依據(jù)法律、法規(guī)和國務(wù)院決定等確定的行政許可事項外的審批事項。若您還有什么法律疑問,建議咨詢網(wǎng)站專業(yè)律師。